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凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业
1、为了便于操作过程中做好防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，根据建筑行业的特点，在建筑安装工程施工中，对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业、操作平台与立体交叉作业，以及在结构主体以外的场地上和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业，只要符合上述条件的，均作为高处作业对待，并加以防护。
2 、脚手架、井架、龙门架、施工用电梯和各种吊装机械设备在施工中使用时所形成的高处作业，其安全问题，都是各工程或设备的安全技术部门各自作出规定加以处理。
3、 对操作人员而言，当人员坠落时，地面可能高低不平。上述标准所称坠落高度基准面，是指通过低的坠落着落点的水平面。而所谓低的坠落着落点，则是指当在该作业位置上坠落时，有可能坠落到的低之处。这可以看作是大的坠落高度。因此，高处作业高度的衡量，以从各作业位置到相应的坠落基准面之间的垂直距离的大值为准。
根据生产法、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等法律法规规定,特种作业人员经的安全技术培训,取得特种作业操作证,方可上岗作业。无证上岗的,按有关规定对用人单位和作业人员进行处罚。
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