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FSC认证
什么是FSC/COC标准?
FSC组织是Forestry Stewardship Council A. C.(国际林业管理)的缩写。该组织成立于1993年,总部设在墨西哥奥扎克市(Oaxaca, Mexico),是由25个国家的环保组织、社会组织、林业组织及木材贸易组织、土著居民组织、社区林业组织以及林木产品认证组织共同发起组建的非牟利的非组织。
FSC认证是一种标志认证,通过FSC认证的森林或林木加工企业可获得使用FSC绿色标志的权利,可以在自己出售的木材或其他林产品上印上FSC的标志。
目前FSC的认证有两种。一种是森林管理认证,英文是Forest Management,缩写为FM。FSC:FM认证适用于所有的森林,包括天然林、人工林以及用于保护生态环境的生态林,也适用于各种所有制形式,例如私有林、国家林、社区所有林、公私合营林和少数民族所有林等。
FSC认证的另外一种叫连锁管理认证,英文是Chain of Custody,缩写为COC。FSC:COC认证主要适用于直接或间接以木材为原料的加工企业。直接以木材为原料的行业有各种板材厂、地板厂、纸浆厂和一些家具厂,间接以木材为原料的行业有一些家具厂、家具组装厂、木制玩具厂、造纸厂等。 FSC:C0C认证的基本要求是其所使用的原料直接或间接来自管理良好的森林,即已经获得FSC:FM认证的森林。
什么是森林认证体系 它包括哪些要素
一般来说,认证都包含标准、认证和认可三大要素。森林认证标准规定了当地条件下森林经营单位满足森林可持续(良好)经营的准则,它是认证评估的依据。认证是由认证机构验证森林经营单位或企业是否达到认证标准要求的过程。而认可是对认证机构的能力、可靠性和立性进行认定,以提高第三方认证机构的可信度。如果要在产品作出认证声明,还需建立产品跟踪和标签体系,即产销监管链认证和标签制度。以标准、认证、认可、产销监管链鉴定和标签这几大要素为基础而组建的机构并发挥相应职能所构成的系统就组成一个完整的森林认证体系。(森林认证体系的要素如图所示)
FSC认证体系包括森林管理认证和产销监管链认证
FSC认证体系包括森林管理认证和产销监管链认证
森林管理认证(FSC-FM):由立的第三方认证机构证明林场及其管理符合FSC森林经营管理标准,包括对森林调查、经营规划、采伐、基础设施、有关的法律法规、环境、经济和社会等的评估。一般适用于林场或者是拥有自己经营的林场大型家具企业、纸张制造企业或其他木制品企业。
怎样才符合FSC的要求
不知多少位有心尝试认证的森林经营者,曾在FSC 森林经营认证(FM)的10 项原则、55 项标准前止步。
当年纠结的见证至今压在办公室书架上。林场工作人员曾用数据和图片将8 项原则(分别是遵守法律及FSC 的原则;所有权、使用权及责任;社区关系与劳动者的权利;森林带来的收益;环境影响;经营方案;监测与评估;维护高保护价值森林)扩充成了8 摞厚重的卷宗。当目光触及这些卷宗,王玲快速瞥过。
要不是原则3(当地居民的权利)和原则10(人工林)由于不适用于八达岭林场而被略去,现在书架上就是10 摞。原则和标准的数量直接作用于约束的力量。比如在原则“维护高保护价值森林”中,监测指标参数的测量被规定,树木胸径到厘米,苗木数到株。
实际上,八达岭林场一直以来的做法已经同大部分FSC 原则相吻合。“我们很早就在人工促进天然更新,往四五十年前栽的油松、侧柏等针叶树里植阔叶树,力求形成针阔混模式。因为在生物学上,纯林不够稳定。”王玲说,对照规范来看,完全符合原则6 的第三项标准“保持、提高或恢复生态功能及其价值”。
无图无真相。一直在做,有什么证明?林业工作者的头脑里充满抚育、治虫,没搭过“痕迹管理”这根弦,而偏偏FSC 是个连工资条、签到表都要审的机构。
王玲感叹,“FSC 认证对林场直接的促进是管理。”管理规范了森林自然会受益。而提高森林的经营水平,实现可持续性正是FSC 的目的。
2005 年9 月,德国农业技术咨询公司(GFA)派过来一位官员。预评估共两天时间,德国人将一天半花在了那8 摞文件上。后半天,他提出去林子里转转。果然,带着问题回来:一、没看见林场工人穿戴任何防护服装,更不用说眼镜和面罩;二、库房里的油和药好像没有分类存放。他还在库房里发现了一种FSC 清单上明确禁止使用的农药——氯氰菊酯。官员没生气,但林场知道后果很严重,立即整改,把照片和资料发到德国。
见识了FSC 求疵的功力,尽管一年后林场顺利通过了主评估,王玲仍觉得不安全:“每年都有年审,5 年后还要重新进行评估呢。”
当然,申请FSC 认证全凭自愿。八达岭林场的主、预评估费用总共30 多万,年审也要5 万。但作为北京市差额拨款的直属单位,林场并不担心费用,“度提高了,管理、经营也更规范。”王玲说,认证过后来取经的同行没断过。游客看见景区宣传活页上粗体的“FSC”,也不难揣测出这片森林很牛。
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